1．招标条件

本招标项目王家花园修缮工程(项目名称)已由镇江市行政审批局(项目审批、核准或备案机关名称)以镇行审核[2023]3号 (批文名称及编号)批准建设，招标人为镇江市京口区谏壁街道办事处，建设资金来自中央拨款 (资金来源)。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2．招标代理机构

江苏顺天工程项目管理咨询有限公司（招标代理机构名称）受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

3．工程概况与招标范围

3.1 建设地点：镇江市京口区谏壁街道

3.2 工程规模：总建筑面积4100㎡

3.3 工程估算价（万元）：750.99

3.4 计划开、竣工时间：2023年09月15日至2023年12月31日

3.5 标段划分及招标内容：本招标工程共分1个标段，相应招标内容为：

各投标人可就上述标段中1个标段投标，最多可以中1个标段。

4．投标人资格要求

4.1 资格审查必要条件：

4.1.1 具有独立订立合同的能力；

4.1.2 企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定，具体如下：

（1）投标人资质类别和等级：【古建筑工程专业承包一级】并且【文物保护工程施工二级】（含）以上；

（2）拟选派项目负责人专业及资质等级：注册二级建造师【建筑工程】含以上；

（3）投标资质动态监管:投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果不处于不合格状态的；

4.1.3 以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.1.4 企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；项目负责人应取得 住房城乡建设主管部门颁发的安全生产考核合格证（B类证书）；（相关规定不作要求的除外）；

4.1.5 项目负责人必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6 个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

4.1.6 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、项目管理人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5 年的；

（9）被人民法院在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（10）不符合法律、法规规定的其他条件。

4.1.7 其他必要条件：

（1）投标人提供为项目负责人交纳的最近3个月2023年05月和2023年06月和2023年07月的社会保险证明（招标公告发布日期前三个月，不包含当月）。

注：1.如投标人注册所在地人力资源和社会保障部门明确的最大查询期与招标文件规定的月份不一致时，须提供相应的文件规定；

2.项目负责人达到国家法定退休年龄的，无需提供社保证明材料；项目负责人未达到国家法定退休年龄，但提前退休的，提供人力资源和社会保障部门出具的退休证明材料；

4.2 资格审查可选条件：

/；

4.3 其他要求：

4.3.1 本工程接受联合体投标。

联合体投标的，应满足下列要求： ①、以联合体形式申请投标的，联合体的资格(资质)条件必须符合要求，并附有单独对该项目的联合体协议，联合体协议必须明确各自的分工。②、联合体投标的需指定古建筑工程专业承包企业为牵头人(联合体协议中需指定古建筑工程专业承包企业为牵头人)。③、联合体必须以牵头人古建筑工程专业承包企业的名义下载招标文件并缴纳投标保证金，以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。④、选派的项目经理 必须为牵头企业(古建筑工程专业承包)的注册建造师。⑤、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体 在同一标段中投标。；

4.3.2 投标保证金要求： 本工程投标保证金 150000.00 ；投标保证金允许多种形式提交，详见招标文件正文附件。

4.3.3 履约保证金： 本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 /% 为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 /% 为工程款支付担保。

4.3.4 差额履约担保： 采用经评审的最低投标价法的，中标人向招标人提供保函形式的差额履约担保，担保金额为招标控制价和中标价的差值，但不超过中标价的10%。

5．评标入围

综合评估法；评标入围在初步评审后，由评标委员会根据下列评标入围条件和方法，确定进入后续评标程序入围投标人。

5.1 评标入围条件：初步评审合格及满足评标入围条件。

5.2 评标入围方法（适用于综合评估法和合理低价法）：

5.2.1 当满足评标入围条件的投标文件小于等于20家时，全部确定为进入后续评标程序入围投标人;

5.2.2 当满足评标入围条件的投标文件超过20家时，

招标人直接确定以下全部入围法的评标入围方法，对满足评标入围条件的投标文件进行评标入围，确定进入后续评标程序入围投标人。

方法一：全部入围法

进入评标入围环节的投标人全部进入后续评标程序。

5.3 未入围评标的投标人，不再参与后续的评标程序，其投标文件不再进行下一步评审。

5.4 评标结束后，评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而重新确定；

6．评标办法

综合评估法（适用于技术复杂或者特大型工程）

本工程采用 综合评估法 的评标方法，本评标办法总分为 100分，其中投标报价 82 分，施工组织设计16分，投标人业绩分，投标人市场信用评价分，投标报价合理性 分。

6.1 投标报价 （82分，≥73分）：

6.1.1 评标基准价计算方法：

在投标文件开启（解密）前，由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构从以下 方法一,方法二；中随机抽取一种。

方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。

评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为： 95%、96%、97%、98% ；

方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则：

评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1－Q1；Q1的取值范围为： 65%、70%、75%、80%、85%；

K1的取值范围为： 95%、96%、97%、98%；Q1、K1值在投标文件开启（解密）前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定。K2的取值为： 96%；

6.1.2 投标报价分值计算：评标价等于评标基准价的得分82分，评标价偏离评标基准价的相应扣减得分，评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，每偏高1%扣 0.9分，每偏低1%扣 0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

依据关于转发《关于进一步加大政府采购支持中小企业发展的通知》的通知（镇财采〔2022〕22号）第一条第（三）款规定，本次发包标段投标报价得分对于小微企业在原投标报价评分的基础上增加其价格得分的 3%-5% 作为其最终投标报价得分。小微企业的划型标准依据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）。

6.1.3 特殊情形下，评标基准价调整方式：

评标结束后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变

6.2 施工组织设计（16分，≤18分）：

6.2.1 评标委员会对各投标人的施工组织设计按照以下评审要点进行评分，施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

6.2.2 施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。

6.2.3 评审要点：

（1）工程概况：应包括工程项目主要情况、设计文件内容简介、工程施工条件简介及项目总体目标等（2分）

（2）工程项目的特点、重点、难点分析与对策：1）文物建筑的形制、时代、地域、结构、 工艺、材料、装饰等特征； 2）文物建筑历代维修信息和有价值的工艺 技术做法； 3）影响工程质量、安全和工期的关键环 节、隐蔽工程（3分）

（3）施工部署应包括：1）工程项目的质量、进度、安全、文明施工与环境等方面的管理目标； 2）总体施工程序、合理的施工顺序及空间组织、平面布置； 3）施工人员、材料、传统工具及机具设备总体计划；4）项目管理组织机构，确定成员的工作岗位设置及职责划分（3分）

（4）施工进度计划：1）应按照施工部署进行编制； 2）充分考虑环境、天气以及季节气候对传统工艺的影响；3）可采用网络图或横道图表示，并附必要的文字说明。规模较大或较为复杂的工程项目，宜采用网络图表示（2分）

（5）施工准备与资源配置计划：1）施工准备包括技术准备、现场准备和资金准备；2）资源配置计划应包括人力配置计划 和物资配置计划等（1分）

（6）主要项目施工方法：1）应科学确定分部（分项）工程名称， 并针对主要分部（分项）工程制定施工技术方 案或编写施工方法； 2）施工方法应符合项目施工内容、特点及具体的施工要求； 3）高大的异形脚手架、防雨大棚脚手架和大型工地车间搭设，应有专项设计方案，并进行必要的验算和文字说明；4）工程项目的临时用水、用电应编制专项方案，并进行必要的验算和文字说明（1分）

（7）施工现场平面布置：1）根据项目施工部署，绘制现场不同施工阶段(期)的总平面布置图； 2）图纸绘制应符合国家相关标准要求，并附必要的图例说明； 3）符合节能、环保、安全和消防等要求； 4）符合文物行政主管部门和业主单位关于施工现场安全文明施工的相关规定和要求（1分）

（8）文物保护与成品保护措施：应包括附属文物（含室内陈设、壁画、塑像等）保护内容（1分）

（9）施工资料管理：1）项目施工资料管理目标； 2）施工资料编写、收集、整理工作的内容和要求，明确负责人和职责； 3）符合工程资料管理规定的项目施工资料管理办法和流程； 4）影像资料拍摄、收集及整理计划； 5）资料管理的监督检查制度（1分）

（10）季节性施工措施：应根据项目所在地气候情况、项目特点、修缮内容以及工期计划，制定项目的季节性施工措施，保障项目的工期、质量和安全。同时，措施应充分考虑季节变化对传统工艺的影响（1分）

6.3 投标人业绩（2分，≤2分）

近 3 年承担市级以上文物保护修缮工程的，有一个项目得2分，满分为2 分。

(需提供合同扫描件、 竣工验收报告扫描件，中标通知书扫描件，缺一不可)。

6.4 投标人市场信用评价（分）

投标人市场信用评价分比例由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构在投标文件开启（解密）前公开从中随机抽取确定。

投标人在镇江市建筑市场监管与信用信息一体化工作平台中的信用考核分值乘以投标文件开启（解密）前随机抽取的比例，即为该投标人市场信用评价得分。

6.5 投标报价合理性（ 分，≤1分）

6.5.1 报价合理性分析基准值的确定。招标控制价各子目综合单价下浮 %乘以权重系数%（50%及以上），加所有通过评标入围的投标报价中相应子目综合单价的算术平均值（剔除超过招标控制价中相应价格正负20%的综合单价）乘以权重系数 %（50%及以下），确定报价合理性分析基准价。

6.5.2 将投标文件中工程量清单相应子目的综合单价金额与报价合理性分析基准值进行比较，其偏差率的绝对值>10%且该子目的合价金额超过该投标文件的评标价 %（一般为评标价的0.5%-1%）的，有一项扣0.1分,最多扣1分。

7．招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于 2023年08月24日00：00至2023年08月30日24：00 期间使用企业CA证书登录 https://ggzy.zhenjiang.gov.cn/TPBidder/memberLogin，网上支付工具软件使用费人民币105.0元（含手续费5元）（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

8．投标截止时间

投标截止时间为 ： 2023年09月12日9时30分。（具体以招标文件及答疑文件发布的时间为准）

9．其他

9.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

9.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

9.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

9.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级不符合招标文件要求、投标报价畸高、投标文件故意漏项缺项、类似工程业绩明显不符合招标文件要求、施工组织设计文件不符合篇幅要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

9.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字[2016]4号和苏建规字[2017]1号文规定的方式和程序，通过镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

10．发布公告的媒介

10.1 本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 (发布公告的媒介名称)上发布；

10.2 本次招标公告为第1次发布。

11．联系方式

11.1 招标主体：

11.2 相关部门：

11.3 技术支持：

负责人 （电子签名）：

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：