第一章 公开招标

1.招标条件

本招标项目名称为：国华投资国华绿能（北京）科技有限公司广西柳工智能制造园区18.79MW光伏项目(二期）EPC总承包工程公开招标，项目招标编号为：CEZB240006883，招标人为国华绿能（北京）科技有限公司，项目单位为：国华绿能（北京）科技有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分： 2.1.1项目概况：
本项目是国华绿能（北京）科技有限公司根据国家产业政策，利用柳工挖掘机智慧工厂内柳工挖掘机联合厂房、整备车间和停车场建设光伏系统及接入综合智慧能源数字化管控平台。本项目规划直流侧装机容量为18.79488MWp，配套建设244台套交流充电桩；同步接入柳工项目一期建设的智慧化、数字化的综合智慧能源数字化管控平台；建设停车场柔性支架光充储一体化设施示范项目，通过源端、荷端多维度建设，配合智慧化能源服务，促进园区实现绿电替代、低碳发展。
本工程装机容量为18.79488MWp，电站设计选用组串式逆变器，光伏组件布置在园区厂房及停车场，彩钢瓦屋面光伏组件顺坡布置。共选用585Wp单晶硅光伏组件32128块、100kW(1100V)组串式逆变器28台和300kW(1500V)组串式逆变器49台。
本项目为自发自用，余电上网光伏发电项目，根据光伏组件布置情况，本项目规划交流侧额定容量为17.5MW，直流侧容量为18.79488MWp。
10kV接入的共有4个子阵单元：
一个6.0MW子阵单元，由20台300kW逆变器逆变后接入两台3150kVA干式变压器。最终经2回10kV集电线路接入厂区3#配电室10kV母线。
一个3.0MW子阵单元，由10台300kW组串式逆变器接入一台3150kVA干式变压器。最终经1回10kV集电线路接入厂区2#配电室10kV母线。
一个3.0MW子阵单元，由10台300kW组串式逆变器接入一台3150kVA干式变压器。最终经1回10kV集电线路接入厂区5#配电室10kV母线。
一个2.7MW子阵单元，由9台300kW组串式逆变器接入一台3150kVA干式变压器。最终经1回10kV集电线路接入厂区柳挖掘配电站10kV母线。
380V低压接入：
整备车间和挖掘机智慧工厂-挖掘机联合厂房2#-1以380V低压接入，由12台100kW逆变器逆变后接入并网箱，根据具体情况就近接入并网箱，通过并网箱后以一回380V线路接入4#配电房进行并网。
挖掘机智慧工厂-挖掘机联合厂房4#-1以380V低压接入，由16台逆变器逆变后接入并网箱，根据具体情况就近接入并网箱，通过并网箱后以一回380V线路接入2#配电房进行并网。
最终接入系统方案以本项目接入系统审查意见为准。
2.1.2招标范围：
国华投资国华绿能（北京）科技有限公司广西柳工智能制造园区18.79MW光伏项目(二期）EPC总承包工程，主要包括但不限于以下内容：
一、工程设计
除可研报告、初步设计外的满足本项目全部勘察设计，包括但不限于：
1.光伏场区、集电线路、送出线路(包括接入系统要求新增以及线路、附属电力保护设施改造)的全部工程设计及电网公司接入系统、所有工程的初步设计确认及细化优化、设备技术规范书、施工图设计、竣工图编制、屋顶载荷确认、屋顶加固方案（如有）、屋面防水方案（如有）。招标人已委托设计单位完成了项目初设深度可研、屋顶载荷报告、接入系统设计的编制，投标人有义务对项目初设深度可研方案进行复核，如有异议应在投标阶段提出澄清,无异议视为完全认可初步设计方案，应按照初步设计方案开展施工图设计工作。中标人如需进行设计优化，必须出具相应的方案优化报告及优化图纸（如有）并交由发包方进行审核，取得同意优化方案的审核意见后方可实施。
2.提交满足电网公司、招标人的审查要求的各阶段设计文件（包含图纸)，在电气工程开工前完成以上审查.
3.提交满足当地政府主管部门审查的各种文件，包含环保、等保测评等各项手续办理相关文件，并取得批复。
4.二级进度网络图的编制。施工工程、服务及设备采购文件的编制(设备技术规范书需招标人确认)；参加各阶段设计评审会及负责相关费用；进行施工图技术交底和图纸会审；派出设计代表解决现场施工出现的与设计相关的技术问题。
5.设计周期满足招标、现场施工进度需要。工程并网后1个月内提交竣工图。
6.项目至电网公司接入工作及电网《接入系统报告评审意见》中涉网设备、路径等的全部勘察设计工作（含电网公司接入设备系统全部勘察设计)。
7.招标人已委托设计单位完成厂房屋面载荷复核鉴定以及报告的编制，投标人有义务对其进行复核验证，如需加固需根据现场发包人及产权方的具体要求出具详细的加固施工方案和安全措施等
8.投标人应复核屋面的防水情况，对需进行防水的建筑出具屋面防水方案。
9.设计方案应包含停车场柔性支架及充电桩相关结构设计及电气设计。
投标人需结合国家能源集团、国华投资公司光伏电站建设相关规定进行设计并满足要求。
二、设备材料采购：
设备材料采购范围包括但不限于以下内容：
1.满足本项目装机容量的所有一次、二次设备，包含但不限于：所有满足本项目装机容量的设备、材料及相应的备品备件、专用工器具、仪器仪表等，所有设备需满足招标文件智慧电站场技术要求的各类设备及服务。具体要求按设计院技术规范书执行。投标人采购的设备须保证满足当地电网接入的要求。
2.乙供设备：满足本项目装机容量的所有一次、二次设备，包括但不限于组件、逆变器、支架（包含柔性支架、导轨、螺栓、连接件、紧固件等辅材）、开关柜、箱变、预制舱、充电桩、动力电缆、通信线缆、光纤，电气二次设备（含综合自动化、涉网设备、通信设备、远动系统、安防监控设备等）、材料（服务器、交换机、防火墙、路由器、纵向加密装置等）及相应的备品备件、专用工器具、仪器仪表等全部软硬件设备及相应的技术服务和消防、安防设施。由投标人从招标人推荐名单中由投标人采购，计入投标总价。设备采购应严格按照招标人提供的技术规范书和推荐名单中采购。
3.包括上述设备的排产、驻厂监造（需具有资质的第三方监造单位）、催交、运输、接车、倒运（含堆场）、接货验收、仓储保管等（发包人采购的设备同样委托由承包人进行排产、催货、接货、保管、倒运等全过程管控），承包人负责任何原因造成的设备倒运及囤货场地协调及费用。
4.出于对采购质量的考虑，招标人有权对招标范围内的设备、服务及专业工程采购的过程及结果行使监督权和决定权。招标人有权根据项目推进情况对招标范围的所有设备进行甲控。
5.本项目招标范围内所有一、二次设备的运输、装卸、安装调试、保管、二次倒运均由投标人承担。
6.设备采购推荐名单详见招标文件附件。设备采购前建设单位、监理单位将对施工图纸及技术规范书进行审核，审核无误后总包单位方可进行招标采购及施工。投标人必须综合、全面考虑报价。
7.投标人要考虑国家及省市重大活动期间及前后，重大设备制作及运输，投标人要按照招标人整体工期要求大件设备交通运输的提前量。
8.以上设备、材料、备品备件等技术服务、性能测试以及相关技术资料的提供等。
三、工程施工：
满足项目并网运行和验收的土建、厂房加固工程（如有）、屋面防水改造工程（如有）、电缆沟、水泥路面破除、回填、恢复、施工辅助及临时设施等、电气安装、调试、并网、试运行，工程各阶段验收和消缺，水保、环保、安全、职业卫生健康等三同时等相关工作，项目施工制度及要求符合广西柳工集团厂区相关工作要求（施工过程中不得影响广西柳工集团公司生活生产），项目各专项验收，人员培训和最终交付运营，质保期内的质量保修服务，配合结算、竣工决算审计等全部相关工作。具体包括但不限于以下内容：
1.土建工程：包含厂房加固工程（如有）、屋面防水改造（如有）、支架导轨安装工程、柔性支架安装工程、箱变逆变基础工程、充电桩基础工程、水保绿化工程、施工围栏工程、给排水工程、电缆桥架（含管道）工程、附属设施工程、接入并网点改造、各种设备基础等全部土建相关工作。如需进行厂房加固，需满足产权方柳工集团对加固过程的时间、方案、质量要求，且需根据实际生产情况满足现场提出的其他要求。
2.电气安装工程：所有一次二次设备安装、调试，包括组件安装工程、逆变器安装工程、箱变安装工程、并网柜安装工程、电缆工程、防雷接地系统工程、视频监控系统工程、集电线路工程、综自自动化系统、保护系统、计量系统、通信系统工程、调度数据网、远动系统、二次安防设备安装调试、变电站电气改造工程、电网接入变电站改造工程、本项目接入集控中心接入安装工程、监控后台监控系统、所有设备调试和单体试验、系统整体调试、并网后整套系统性能测试、电能质量检测、所有设备标识牌工程等全部电气设备安装相关工作。
3.工程质量验收管理制度，完成关键节点验收、阶段验收和消缺工作。
4.移交及人员培训、质保期内保修工作。
5.完整的符合建设单位档案管理制度要求的档案资料，并按要求按期完成整理归档和移交。
6.其它未明确但属于本工程施工、试运行、验收、移交、质保期内的质保服务、结算审计等的相关工作。工程移交前所有工程、设备由中标单位负责保管看护，任何损坏、丢失由中标单位承担维修或更换，并承担相应费用。
7.工程项目需参照符合国家、行业关于光伏电站施工质量检查及验收规程、符合招标人提供的《分布式光伏电站标准化手册》等关于光伏发电站项目工程验收管理规定以及本公司及上级公司关于承包商管理等相关文件，满足上述的文件的相关要求，且相关费用包含在总价中。
四、手续办理（包括但不限于以下内容）：
1.满足项目开工的所有手续办理包括但不限于：负责现场施工临时用地和场区用地手续办理、地表物赔偿费用（含杆塔、绿化树木、灌木、植被移植费等赔偿）；集电线路和通信线路路径手续办理（如涉及），公路开口及穿越手续办理，电力和通信线路跨越手续办理；接入变电站的手续办理；电网公司手续；广西柳工园区入场流程及施工各项手续办理；等保测评及备案；并网后5个工作日内取得电网公司的并网通知书等项目所需的所有手续。
2.环境保护施工，相关报告编制，评审验收；水土保持监理监测，工程施工，验收报告编制和评审验收（如涉及）；安全文明设施、职业病防护设施的专篇设计、实施、评审验收；工程质量监督；电网公司申请、现场踏勘、审图、验收等所有手续办理；协助招标方与电网及有关公司签订购售电合同和并网调度协议；并网验收时取得电网公司的验收单等项目所需的所有手续等；通过并网验收的保护定值计算、保护定值单审批等；二次安防和等保测评、备案手续办理；按照当地气象部门要求完成项目防雷接地检测，取得批复文件。
3.现场施工所有民事、地方协调，民事、地方关系处理所发生的一切费用。
4.本项目涉及到的取得批复文件、档案验收、竣工验收以及国家、当地政府等要求开展的所有验收及专项验收以及上述验收报验文件的编制、咨询、报审、承办会议等、直至验收通过的全部工作，全部由承包人负责，并承担上述各项手续办理（含临时用地相关费用、报告编制费、评审费、会议费等）、验收、民事关系处理过程中发生的全部费用（土地租赁费用、土地复垦保证金、使用林地草地补偿费用、水土保持补偿费由承包人承担）。
五、监控系统接入：
1.屋顶光伏接入：数据通过现场设备无线通信采集至现有云系统平台中，通过系统对接的方式接入系统平台，实现数据传输及对光伏系统进行物联集成和平台监测可视化。
2.电表数据接入：接入智能电表，内置通讯模块，通过扫描接入的方式，将电表接入CEMS平台。
3.智慧能源物联网数平台搭建：采用物联网云平台架构，可分为数据采集层、云平台层、功能业务层；具备数字电表、光伏设备等数据的采集接入，以满足各种形式的能源数据在线化和可视化。实现光伏设备实时监测、碳管理指标、碳排放追踪和碳平衡分析。
4.大屏展示的配套建设，并配套软件及安装服务，实现站内数据接入后的展示所需。
5.停车场柔性光伏支架健康监测系统。由于光伏柔性支架跨度较大，施工前后支架的稳定性直接影响光伏面板的正常使用，为了研究柔性支架其应用特性及环境对其影响，将在柳工挖掘机停车场柔性光伏支架系统群安装各种类型的传感器，利用无线网络、微机等技术建立柔性支架系统监测系统，为柳工挖掘机停车场柔性光伏支架的正常运营提供可视化的支架监测数据平台。
备注：该部分内容为暂估价部分，最终方案需经发包人批准，承包人需按发包人批准的最终方案实施。
2.1.3计划工期：
计划开工时间:2024年8月10日（具体开工时间以招标人书面通知为准），竣工时间:2024年11月30日。晚于11月30日并网根据合同要求按日支付逾期费用，且工期延长部分所造成的费用由总承包单位承担。
2.1.4质量要求：工程质量要求：要求工程质量满足国家能源集团、国华投资公司、国华投资综合智慧能源公司质量技术要求，达到国家和现行工程质量验收合格等级，满足达标投产验收相关要求。
光伏电站建成初期（360小时试运行通过后1年内），10KV接入光伏电站综合转换效率（PR值）≥81.18%；380V接入光伏电站综合转换效率（PR值）≥81.56%。

2.2 其他：/

3.投标人资格要求

3.1 资质条件和业绩要求：

【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

（2）投标人须具有并提供有效的工程设计综合甲级资质；或工程设计电力行业乙级及以上等级资质；或工程设计电力行业（新能源发电）专业乙级资质；或电力工程施工总承包三级及以上等级资质证书和有效的安全生产许可证。

【2】财务要求：/

【3】业绩要求：2019年7月至投标截止日（以合同签订时间为准近5年），投标人须至少具有5MWp及以上光伏EPC的合同业绩2份，且均已完工。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已投运的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。

【4】信誉要求：/

【5】项目经理的资格要求：（1）投标人须提供拟任项目经理有效的一级建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）或高级专业技术职称证书。

（2）项目经理须至少具有1个5MWp及以上光伏EPC总承包项目经理的经历,投标人须提供能证明项目经理业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明或任命文件（后补无效）等有盖章的材料（需含工程名称、项目经理及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目经理在本单位近期连续至少12个月的社保缴纳证明。

【6】设计负责人的资格要求：(投标人为设计单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求;投标文件未明确是否承担设计工作的，按承担认定)。

（1）投标人须提供拟任设计负责人有效的勘察设计执业资格注册证书(若执业资格国家未开展注册，可提供执业资格证书)。

（2）设计负责人须至少具有1个5MWp及以上光伏EPC总承包设计负责人的经历，投标人须提供能证明设计负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明或任命文件（后补无效）等有盖章的材料（需含工程名称、设计负责人及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目经理在本单位近期连续至少12个月的社保缴纳证明。

【7】施工负责人的资格要求：(投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求;投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定)，

（1）投标人须提供拟任施工负责人有效的一级及以上建造师执业资格注册证书（建筑工程或机电工程专业）和有效的安全生产考核合格证（B类）。

（2）施工负责人须至少具有1个5MWp及以上光伏PC或EPC总承包项目或施工总承包的项目经理或项目副经理或技术负责人或施工负责人的经历，投标人须提供能证明施工负责人业绩的证明文件，可以是合同或验收证明或用户证明或任命文件（后补无效）等有盖章的材料（需含工程名称、施工负责人及单位名称）。

（3）投标人须提供拟任项目经理在本单位近期连续至少12个月的社保缴纳证明。

【8】施工机械设备：/

【9】项目管理机构及人员：(投标人为施工单位的要求此项。若投标人的设计和施工资质均满足招标文件要求，则根据投标文件中承担的内容，认定是否需要满足此项要求;投标文件未明确是否承担施工工作的，按承担认定)，

投标人须提供拟任安全负责人有效的安全生产考核合格证（C类）。

【10】采购货物要求：/

【11】其他要求：按招标文件格式要求，提供《项目承诺函》，未提供或修改承诺内容的，投标将被否决。

3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找生态协作平台图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击物资采购图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→统一客商门户操作手册。

4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆国家能源招标网投标人业务系统，在线完成招标文件的购买。

4.3 招标文件开始购买时间2024-07-17 16:00:00，招标文件购买截止时间2024-07-23 16:00:00。

4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网投标人业务系统 组件下载中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

1）投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

2）点击右上方帮助中心按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

3）点击右上方组件下载按钮，在弹出的页面中下载国家能源招标网驱动安装包及国家能源招标网投标文件制作工具并安装。

注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知。

注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

5）投标人须按照招标文件要求在国家能源招标网投标文件制作工具中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

1.1--1.7章节（系统前期准备）

1.9章节 （CA锁绑定）

2.5章节 （文件领取）

2.9章节 （开标大厅）

3.1章节 （安装投标文件制作工具）

3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-08-07 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。

6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

注:

1.本项目在开标、中标候选人公示阶段将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)进行公示。

2.未进行公示的业绩（不包括项目经理等人员业绩），评标阶段将认定为无效。

8.发布公告的媒介

本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

招 标 人：国华绿能（北京）科技有限公司

地 址：北京市东直门国华投资大厦

邮 编：100001

联 系 人：孙跃昆

电 话：18001139838

电子邮箱：20068160@chnenergy.com.cn

招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

地 址：北京市东城区东直门南大街3号国华投资大厦6层

邮 编：100007

联 系 人：杨辰

电 话：010-57337418

电子邮箱：20064753@chnenergy.com.cn

国家能源招标网客服电话：010-58131370

国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn