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【泰兴市】10kv济川药厂外线工程10kv济川药厂外线接入工程总承包(epc)

· 2024-04-22

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第一章招标公告

项目编号：L3212831886000009

1.招标条件

本招标项目10KV济川药厂外线工程已经由泰兴市行政审批局以江苏省投资项目备案证泰行审备[2023]1040号批准建设，招标人为泰兴市成兴国有资产经营投资有限公司，招标代理为江苏鑫澄工程管理有限公司，建设资金来自自筹。项目已具备招标条件，现对10kV济川药厂外线接入工程总承包(EPC)进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目地点：从开发区新沿江变出线到通江路，后沿通江路一直向东至振泰路,后沿振泰路向北至鼓楼西路，向西过路至济川药业集团有限公司

2.2工程规模：径排管PVC管、顶管MPP管、MPP管、新砌直线井、直线井和转角井、新立10KV电缆高压分支箱及两进四出环网柜基础、安装电缆标志桩等，新放电缆、电缆、新立两进四出环网柜、10KV 电缆分支箱等。

2.3工期要求：80日历天

2.4招标范围及标段划分

标段编号	标段名称	发包内容	合同估算价（万元）
L3212831886000009001001	10kV济川药厂外线接入工程总承包(EPC)	设计+施工+采购设计包括但不限于：初步设计（含概算）、施工图设计等内容及施工阶段全过程设计服务（图纸审查、设计交底、设计修改及变更、参与分项分部及最终工程竣工验收、送电及移交）。施工包括招标范围内合同、图纸及工程量清单的全部工程内容的施工。工程建设施工至工程竣工验收合格；配合业主完成办理报建、报批、工程结（决）算审计、工程保修等与工程建设相关的所有内容等。物资采购包括但不限于：环网柜、高（低）压柜、管材、各规格电缆电线及其他材料。	1603.73

2.5付款方式：合同签订后支付总承包费用的10%，工程竣工验收合格移交后支付至合同价的50%，工程竣工验收合格满一年后付至结算审定价的80%，工程竣工验收合格满二年后一次性付清结算审定价的余款。工程付款时，乙方需提供工程有效发票(增值税专用发票)。

3.投标人资格要求

3.1投标人资质条件：

（1）具备/及以上资质；

（2）具备有效的营业执照；

3.2投标人拟派项目负责人资格：

（1）投标人拟派项目负责人系已在投标人单位注册并具备/执业资格；

3.3投标人（含采用联合体形式投标的投标人）资质须同时满足下列（1）、（2）要求：

（1）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责设计的单位其资质须符合本项要求）设计资质须具备下列①、②、③条件之一：

①[工程设计综合甲级资质]；

②[电力行业（送电工程、变电工程）专业丙级]（含）及以上资质；

③/ ；

（2）投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，投标人资质按照联合体协议约定的分工认定，其中负责施工的单位其资质须符合本项要求）施工资质：具备电力工程(2015 新标准)三级](含)或[输变电工程(2015 新标准)三级](含)及以上资质，且同时具备承装（修、试）五级及以上电力设施许可证。

3.4 投标人及拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人应具备的要求：

（1）投标人须具备有效的营业执照；

（2）投标人中的施工单位（即负责施工的单位）具备有效的建筑施工企业安全生产许可证；

（3）投标人拟派的工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人资格要求：

①投标人拟派本项目的工程总承包项目经理应当具备[机电工程二级建造师](含以上级)执业资格或注册电气工程师（供配电或发输变电）或具备电力工程类高级专业技术职称；

②投标人拟派设计负责人应当具有注册电气工程师（供配电或发输变电）或电力工程类高级专业技术职称，且为设计单位（即负责设计的单位）正式员工；

③投标人拟派施工项目负责人系已在施工单位（即负责施工的单位）注册并具备[机电工程二级建造师]（含）以上执业资格，且具备建设行政主管部门颁发的有效的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）；

（4）工程总承包项目经理、施工项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业，仅限于以下情形：

①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；

③在其他企业担任法定代表人。

（5）工程总承包项目经理不得同时在两个或两个以上工程项目担任工程总承包项目经理、施工项目负责人；

（6）投标人须提供为拟派工程总承包项目经理、设计负责人、施工项目负责人缴纳养老保险的养老保险缴费证明（养老保险缴费证明具体要求详见招标文件投标人须知前附表3.1.1）。

3.5 业绩要求

工程总承包项目经理应当承担过以下类似工程业绩之一：

（A）工程总承包业绩要求：2020年1月1日（以竣工验收合格日期为准）后由总承包项目经理在投标人工作时以工程总承包项目经理身份完成的单项合同金额≥1200 万元的 10KV 及以上的输配电工程总承包项目；

（B）设计业绩要求：/ ；

（C）施工业绩要求：2020年1月1日（以竣工验收合格日期为准）后由总承包项目经理在投标人工作时以施工项目负责人身份完成的单项合同金额≥1200 万元的 10KV 及以上的输配电工程施工项目；

业绩有效期自2020年1月1日起至招标公告发布之日止（施工业绩和工程总承包业绩以竣工验收佐证资料中载明的竣工验收日期为准）。

注：如果投标人采用非联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是投标人承担的项目，不予认可；如果投标人采用联合体形式参加投标的，工程总承包项目经理承担的类似工程业绩不是联合体成员承担的项目，不予认可；

3.6信誉要求：投标截止时，投标人（投标人采用联合体形式参加投标的，包含联合体所有成员）及拟派工程总承包项目经理不得存在下列情形：

（1）在江苏建设工程招标网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的；

（2）在泰州市住房和城乡建设局官网的曝光台上被曝光且正在曝光期间的（曝光仅限以下行为：串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包）；

以上被曝光的行为，有相关部门正式公文证明曝光已被取消或曝光期已满的除外。

3.7投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

注：上述3.4（4）、3.4（5）、3.6、3.7项评审方式为承诺制，如查实投标人在《诚信投标承诺书》中虚假承诺，按弄虚作假处理。

3.8本次招标接受联合体投标。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

4.招标文件获取

4.1招标文件获取时间为：2024年04月23日00时00分至2024年04月29日00时00分

4.2招标文件获取方式：投标人使用手机版CA（标证通）、江苏CA数字证书登录电子交易平台获取;

本招标公告及文件中电子交易平台是指:泰州市建设工程电子交易平台7.0;

5.投标截止时间

5.1投标截止时间为：2024年05月23日09时00分

6.评标方法

6.1是否评定分离：是;

6.2本次招标采用 综合评估法，具体方法如下：

工程总承包项目招标一般应当采用两阶段评标。

第一阶段：先对设计文件及资格审查资料（实行资格后审的）进行评审。在设计文件评审及资格审查（实行资格后审的）合格（得分60%以上，具体合格分在招标文件中明确）的投标人中，只有设计文件得分汇总排在前若干家的（不少于7家，具体数量在招标文件中明确；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量），才能进入第二阶段评标，设计文件评审合格的投标人少于7家的，全部进入第二阶段评标。

资格评审（实行资格后审的）
条款号		评审因素	评审标准
1.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
		企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料（如有）	具备企业基本存款账户开户许可证或基本存款账户证明材料
		资质证书	具备有效的资质证书
		资质等级	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		财务要求（如有）	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		拟派工程总承包项目经理、施工项目负责人、设计负责人要求	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		信誉要求	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定
		联合体投标人	符合第二章投标人须知第1.4.2项规定
		不存在禁止投标的情形	不存在第二章投标人须知第1.4.3项规定的任何一种情形。
		其他要求	符合第二章投标人须知第1.4.1项规定的其他要求
设计文件评审
条款号	评审因素		评审标准
2.1.6	设计文件合格性评审		合格分：9（不少于60%）
2.1.6	择优进入第二阶段评审		设计文件合格且排名前7家（不少于7家；末位出现得分相同的情况除外，若末位出现得分相同的情况，则同分跟进增加进入第二阶段评标的投标人数量）
2.1.7	设计文件得分是否带入第二阶段		☑带入 □不带入
……		……

第二阶段：评标委员会按照招标文件规定的评标方法对商务技术标进行评审。设计文件得分是否带入第二阶段，由招标人根据招标项目的实际情况在招标文件中明确。

在初步设计完成后进行招标的工程总承包项目，可以不采用两阶段评标。如果采用，则第一阶段评审资格审查材料、项目管理组织方案，第二阶段评审工程总承包报价以及工程业绩等。

初步评审
条款号		评审因素	评审标准
1.1.1	形式性评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；
		投标文件签字盖章	符合第二章投标人须知3.7.6签字、盖章要求
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
		……	……
1.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章投标人须知第1.3.1项规定
		工期	符合第二章投标人须知第1.3.2项规定
		工程质量	符合第二章投标人须知第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章投标人须知第3.3.1项规定
		投标保证金（如有）	符合第二章投标人须知第3.4.1项规定（如有）
		投标价格	不高于第二章投标人须知前附表第2.4项载明的最高投标限价
		诚信投标承诺书	符合招标文件要求
		其他要求	无评标办法第2.2.1.5 条所列情形
		……	……
详细评审
条款号	评审因素		分值
1.2.1	商务标		0分
1.2.2	经济标		75分
1.2.3	技术标		25分
2.2.2.1	评标方式、评审因素及评审顺序		1、评标方式 □定性评审 □定量评审 ☑定性+定量评审 2、评审因素： ☑商务标 ☑经济标 ☑技术标 3、评审顺序：先资格审查，再评审技术标，再评审经济标，最后评审商务标。
……		……

综合评估法四：适用于专业工程工程总承包招标

分值构成 (总分100分)			技术标：专业工程设计文件：15分项目管理组织方案：3分经济标：工程总承包报价：82分
序号	评分项	评分因素（偏差率）	评分标准
1	专业工程设计文件（15分）	1．设计说明（3分）	1．设计说明能对项目的设计方案解读准确，构思新颖。 2．项目设计的各项主要技术经济指标是否满足招标人功能需求。 3．项目设计是否国家规范标准及地方规划要求。 (优：3.0~2.1 分；良：2.0~1.1 分；一般： 1.0~0 分。)
		2．专业工程设计文件（8分）	1．设计文件是否满足设计任务书要求。 2．设计文件是否符合国家规范标准及地方规划要求。 3．工程设计文件的先进性、完整性、实用性以及工程造价等方面进行评分。 (优：8.0~6.1 分；良：6.0~3 .0 分；一般：2.9~0 分。)
		3. 新技术、新材料、新设备和新结构应用（2分）	1.对采用新技术、新材料、新设备和新结构的内容进行评分。（优：2~1.6 分；良：1.5~1.2 分；一般：1.1~0分。）
		5. 设计深度（2分）	1．是否符合设计任务书要求。 2．是否符合国家规定的《建筑工程设计文件编制深度规定》。注：本项可视设计深度符合程度在0~2分之间酌情打分。
		注：招标人可根据项目的实际情况选择增加上述各评分因素，但评审项分值不得调整；也可在招标文件中细化明确评分标准的内容，但一般不得突破各评分因素的规定分值。
2	工程总承包报价（82分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（80分）		1.评标基准值计算方法的确定方法一：以有效投标文件的最低评标价为评标基准价。投标报价等于评标基准价的得满分，每高1%的扣/ 分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 ☑方法二：以有效投标文件的评标价进行算术平均，该平均值下浮3%-7%（开标时由招标人在3%、3.5%、4%、4.5%、5%、5.5%、6%、6.5%、7%中随机抽取）为评标基准价。评标价等于评标基准价的得满分；每低于评标基准价1%扣0.1分；每高于评标基准价1%扣0.6分。偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 2.评标委员会在评标报告签字后，评标基准价调整方式： □评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； □除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变； ☑除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。前款所称评审错误仅限于评标委员会基于招标文件中约定的查询方式、查询地址以及投标文件进行评审时发生的错误。投标人提供虚假材料、或者隐瞒事实、或者作出虚假承诺等情形，造成招标人、投标人对评标结果产生争议的，不属于评委评审错误。
				说明：投标人投标时的总报价为暂定合同价。中标后在招标人规定的时间内提供满足要求的施工图，由招标人委托有资质的中介机构编制工程量清单预算，经审核后，作为实际建安工程费，中标勘察设计报价+ 实际建安工程费×（中标施工报价/原建安工程费）+中标工程总承包其他费报价+暂列金额，即为最终合同价。注：原建安工程费为1430万元。
		投标报价合理性（2分）		1．工程总承包报价是否与招标范围相一致； 2．工程总承包报价是否与投标专业工程设计文件相匹配； 3．工程总承包报价是否与投标项目管理组织方案相匹配； 4．工程总承包报价中的风险金计取是否明确、合理。
				说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
3	项目管理组织方案（3分）	1．总体概述（1分）		对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、设计、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2．施工的重点难点（1分）		对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		3. 施工资源投入计划（1分）		对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		注：项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中（项目管理机构评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、江苏省公共资源交易平台、泰州市公共资源交易平台上发布

8.联系方式

招标人:	泰兴市成兴国有资产经营投资有限公司	招标代理机构:	江苏鑫澄工程管理有限公司
地址:	泰兴市滨江镇福泰路1号	地址:	泰兴市鼓楼新天地828
电子邮箱:		电子邮箱:
联系人:	朱炳豪	联系人:	殷浩
电话:	15052880988	电话:	15161040733

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