农发集团高标准厂房项目一期施工二标段招标公告

1.招标条件

本招标项目农发集团高标准厂房项目一期（项目名称）已由东海行审备[2023]556号（批文名称及编号）批准建设，项目业主为江苏东海农业发展集团有限公司，建设资金来自自筹（资金来源），项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目农发集团高标准厂房项目一期施工二标段（标段）进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1项目名称：农发集团高标准厂房项目一期

2.1.2标段名称：农发集团高标准厂房项目一期施工二标段

2.1.3标段编号：8207222403120002001

2.1.4建设地点：连云港市东海县农高区湖西路以西，湖西村南路北，卫星路以东，农高三路以南。

2.1.5建设规模：二标段总建筑面积共计49345.52平方米，其中4#楼厂房总建筑面积11741.79m2、5#楼仓库总建筑面积13132.48m2、6#楼厂房总建筑面积15691.68m2、7#楼仓库总建筑面积8807.55m。厂房单跨30m。

2.1.6最高投标限价：9631.669638万元，投标人的投标报价不得超过此价格，超过此价格将否决其投标

2.1.7工期要求：240日历天（实际开工日期以业主的书面开工令为准）

2.1.8工程质量要求：执行国家现行竣工验收标准，等级为合格

2.1.9标段划分：本项目招标共分五个标段，本次招标为施工二标段

2.2招标范围：农发集团高标准厂房项目一期施工二标段（4#楼厂房、5#楼仓库、6#楼厂房、7#楼仓库）等施工，包括但不限于土石方、建筑、结构、钢结构吊装、电气、给排水、暖通等工程施工（具体详见本项目施工图纸、工程量清单）

3.投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1具有独立订立合同的能力，具备有效的营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2投标人须具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包二级及以上资质。

3.3企业具备安全生产条件，并取得有效的安全生产许可证。

3.4投标人拟派项目负责人须具备：建设行政主管部门核发的有效的建筑工程专业一级注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证（B类）。

注：投标人使用一级建造师作为本项目负责人，其一级建造师电子注册证书相关要求详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）中华人民共和国住房和城乡建设部，http://www.mohurd.gov.cn/gongkai/fdzdgknr/zfhcxjsbwj/202109/20210926_762262.html（资格），且必须满足下列条件：

（1）项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

（2）项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.5投标企业承担过类似工程：

投标企业自2021年04月15日至今，须承担过单项合同金额7200万元及以上新建房屋建筑工程施工项目业绩（住宅工程除外）。

备注：（1）上述类似业绩的认定必须为已录入全国建筑市场监管公共服务平台的项目，投标时需提供该平台查询页面截图和网络平台查询链接网址，同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描件上传至诚信库，评标时以链接至诚信库的原件扫描件为准；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准，金额以施工合同签约金额为准。

（2）提供的类似业绩证明材料必须能清晰地表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的。

（8）投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

3.7本次招标不接受联合体投标。

3.8符合法律法规规定的其他条件：

（1）本工程执行江苏省清理拖欠工程款和农民工工资协调领导小组办公室、连云港市清理建设领域拖欠工程款和农民工工资领导小组办公室相关通报文件精神，凡是在文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入的投标单位和项目负责人（项目经理），且未解禁的不得参加本次投标。

（2）本工程招标工作遵照苏建建管[2013]508号文、苏建招函〔2017〕12号文。

投标企业（超过3年）、法定代表人（超过5年）及项目负责人（超过5年）无行贿犯罪记录、项目负责人无在建工程、绝不出借挂靠资质等采用信用承诺方式由投标人自行承诺（格式详见招标文件第八章投标文件格式）。

（3）本工程执行苏建招办〔2022〕2号文规定，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果均不处于不合格状态的。

（4）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供2023年11月至2024年04月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料，如是退休人员需提供单位有效的聘用合同及退休证明。本工程执行连建发〔2021〕336号文，投标人确定的项目负责人必须亲自参与所投项目的开标、项目负责人答辩、评标答疑、异议投诉及标后实施过程。

本工程执行苏建建管[2016]214号文及相关问题解释的规定，依法应当进行招标的工程，招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理随招投标系统自动导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。

（5）本工程执行以下文件：连建发〔2018〕96号关于印发《连云港市建设工程招标投标投诉处理程序》的通知；连建发〔2021〕338号连云港市住房和城乡建设局关于进一步明确建设工程招标投标有关问题的通知；苏信用办〔2018〕23号关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知，失信被执行人名单以信用中国www.creditchina.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（6）投标人应承诺贯穿工程整个招投标活动所提交的所有材料都是真实有效的，一旦发现有虚假行为，招标人立即中止该投标人的投标活动，并上报相关主管部门追究责任。投标人标中、标后被发现存在挂靠行为，将被取消投标或中标（候选人）资格、投标保证金不予退还、履约保证金不予退还、合同解除及清除出场，一切损失自行承担。出借（挂靠）资质行为认定依据《住房和城乡建设部关于印发建筑工程施工发包与承包违法行为认定查处管理办法的通知》（建市规[2019]1号）等文件涉及违法转包、分包、挂靠等条款精神。

（7）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。

（8）符合法律法规规定的其他条件。

本项目依据苏建招办〔2015〕6号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关资料。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2024年4月17日至2024年4月24日；

4.2招标文件获取方式：投标申请人使用江苏CA数字证书 在规定时间内登录电子招标投标交易平台获取；

本招标公告及招标文件中电子招标投标交易平台选用：连云港市公共资源交易平台 。

4.3潜在投标人应在投标截止时间前随时查看连云港市公共资源交易中心交易平台中有关该工程招标文件的答疑内容。否则，由此引起的投标损失自负。

如有疑问请咨询国泰新点软件公司工作人员：黄工：15896100880朱工：15161373079张工：18505182641

5.投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2024年5月9日9时00分。

注：本工程采用不见面开标交易模式（具体方法详见招标文件投标须知前附表）

特别提醒：

（1）为落实省级相关部门不见面开标交易模式，本工程须在开标前完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件，逾期网上签到的投标文件，招标人不予受理。

（2）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

5.2逾期上传或未按招标文件要求加密的投标文件，招标人不予受理。

6.资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

7.评标办法

本次招标采用综合评估法，评标标准和方法如下：

7.1评标入围

7.1.1评标入围合格条件

投标文件存在下列情况之一的，不再进行后续评标：

（1）至投标截止时间止，未按招标文件要求提供投标保证金；

（2）投标函中载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

（3）投标函中载明的投标质量标准未响应招标文件的实质性要求和条件；

（4）投标函中载明的投标报价高于最高投标限价的。

开标后初步评审前，由评标委员会根据招标文件载明的评标入围合格条件，确定进入后续评标或评标入围的投标文件。

7.1.2评标入围方法

本次招标选择评标入围方法为：方法一：全部入围。

7.2评标办法

本项目采用综合评估法，评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的各评审因素进行评审、比较、打分，并按得分高低顺序推荐中标候选人。评标委员会在推荐中标候选人时，如因投标人的评标价、综合得分相同而影响排序，原则上综合得分相同的应以评标价较低的优先，评标价相同及其他情形应以抽签方式确定排序。

7.2.1投标报价（82分）

评标价等于评标基准价的得满分；评标价相对于评标基准价每高1%，扣减0.9分；评标价相对于评标基准价每低1%，扣减0.6分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

评标基准价的确定：方法五（ABC合成法）。

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ )；

B=在规定范围内的除C值外的任意一个评标价（评标价为经初步评审后的有效投标报价，下同），在初步评审后随机抽取确定；

C=在规定范围内的最低评标价；

其规定范围是指：下限为评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%（含）的价格，上限为最高评标价；

B值抽取方法

（1）若评标价在A值的95%（及以上）范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；

（2）若在A值的95%?92%（含）、92%?89%（含）范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价（若只有一个区间，则只在此区间内抽取一个评标价；若区间内只有一个评标价，则该值自动进入抽取范围），与在A值的89%以下至规定范围内（C值以上，不含C值）的其他评标价合并后作为B值抽取范围；

（3）若均不在A值的95%?92%（含）、92%?89%（含）范围内，则将A值的89%以下至规定范围内（C 值以上，不含C 值）的评标价作为 B值抽取范围；

（4）若以上（2）、（3）区间均无评标价可抽取，则再将A值的95%（及以上）范围内的评标价（C值以上，不含C值）作为B值抽取范围，随机抽取B值。

下浮系数K、下浮率Δ，在开标时由招标人代表随机抽取确定。

分类取值范围：

下浮系数K取值范围：95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%

下浮率Δ（房屋建筑工程）：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%

注：（1）特殊情形下，评标基准价调整方式：除确认存在评委评审和计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。

（2）上述最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价、暂列金额及所包含的规费税金须在招标文件中予以明确，开标时不再另行计算，本工程专业工程暂估价、暂列金额及其所包含的规费税金为16603054.4 元。

（3）B值在初步评审后随机抽取确定，投标人可在现场见证B值抽取过程，如投标人未在现场见证B值抽取过程，视为默认B值抽取结果，招标人不接受因此而提出的任何异议。

说明

（1）本工程设最高投标限价，投标报价高于最高投标限价的作无效标处理。

（2）评标委员会不应当因为投标文件的部分项目存在不能成立的过低的投标价格而认定投标文件无效。评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。

（3）有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。

（4）评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人应当重新招标。

7.2.2施工组织设计（16分）

（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分（建议页数2-5页）；（2分）

（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置（建议页数2-4页）；（2分）

（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施（建议页数5-10页）；（2分）

（4）施工过程各阶段的质量安全的保证措施（建议页数5-10页）；（2分）

（5）劳动力、机械设备和材料投入计划（建议页数6-12页）；（2分）

（6）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案（建议页数15-28页）；（2分）

（7）新技术、新产品、新工艺、新材料应用（建议页数6-15页）；（2分）

（8）项目负责人答辩；（2分）

说明：（1）投标文件的施工组织设计得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。

（2）除项目负责人答辩以外的施工组织设计各评分点篇幅要求需满足上述要求，施工组织设计总篇幅不超过80页，每超过1页的，扣0.1分。

（3）本工程施工组织设计采用暗标制，技术标暗标编制说明：

1）施工组织设计应根据招标文件要求，使用投标制作工具按章节目录分段上传，正文所用文字采用宋体四号常规字（黑色），章、节标题所用文字采用宋体三号加粗字（黑色）。不得设置页码、页眉、页脚。

2）施工组织设计内容、文字均不得出现彩色文字、彩色图形或彩色图表；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，相关人员姓名应以职务或职称代替。

特别提醒：若施工组织设计文件暗标未按上述要求编制，或在施工组织设计文件中能体现出投标单位情况的将作无效标处理。

（4）项目负责人答辩：采用书面闭卷暗标形式，时间不超过 30 分钟：答辩内容不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，相关人员姓名应以职务或职称代替，相关人员姓名应以职务或职称代替，项目负责人必须携带其身份证原件到评标现场参加答辩；

特别提醒：由评标委员会从本工程的施工组织要点、施工的重点和难点及拟派项目管理团队的架构等内容中提出相关问题，项目负责人进行答辩，由评委根据投标项目负责人所答内容打分，本项满分 2分。

如有重大偏离的或投标项目负责人未带其身份证原件到评标现场参加答辩或未到场答辩或到场后未作答的该项分值作 0 分处理。

7.2.3业绩（2分）

（1）项目负责人承担过类似工程（2分）：自2021年04月15日至今，项目负责人须承担过单项合同金额7200万元及以上新建房屋建筑工程施工项目业绩（住宅工程除外），得2分，本项最高得2分。

备注：（1）项目负责人类似工程业绩不是投标人承担的，不作为项目负责人类似工程业绩认定。项目负责人发生过变更的工程项目，业绩不予认可。

（2）上述类似业绩的认定必须为已录入全国建筑市场监管公共服务平台的项目，投标时需提供该平台查询页面截图和网络平台查询链接网址，同时提供中标通知书（或直接发包通知书）、施工合同、竣工验收证明，三者缺一不可，竣工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖章，否则不予认可。业绩证明材料原件扫描件上传至诚信库，评标时以链接至诚信库的原件扫描件为准；类似业绩时间的认定以竣工验收证明时间为准，金额以施工合同签约金额为准。

（3）提供的类似业绩证明材料必须能清晰地表明投标人名称、工程规模、合同价款、工程内容、时间等需要明示的内容，否则不予认可。若提供的中标通知书、施工合同、竣工验收证明等不能明示，则需提供建设单位书面证明文件，证明文件上需加盖建设单位公章，否则不予认可。

（4）本项评审的业绩与资格审查的业绩重复的，不予计分。

8.其他注意事项

8.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

8.3电子标书制作

招（投）标人在制作资格预审（申请）文件及招（投）标文件时，应使用连建招办〔2018〕2号文规定的示范文本格式。

投标人请到连云港市公共资源交易网投标人登入栏下载投标（资格预审申请）文件制作工具，并下载CA锁驱动、CAD控件等应用程序，用于打开招标文件并制作投标文件。

国泰新点和广联达招投标文件制作工具均已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投标人可自行选择使用。投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

注：如果您是第一次在连云港地区进行网络投标（网络系统7.0版），请您先联系江苏CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司及广联达软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

注：投标制作软件中授权委托书中，委托代理人不能签字或签章的，须盖章或签字后扫描上传至其他材料中，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份以原件扫描件形式上传到投标所需其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

9.发布公告的媒介

本次招标公告在江苏省建设工程招标网、连云港市公共资源交易网上同时发布。

10.联系方式

招 标人：江苏东海农业发展集团有限公司

联系 人：卢主任

电话：13675219908

招标代理机构：江苏盛彩工程咨询管理有限公司

地址：东海县牛山镇迎宾大道南路3号建材商贸城16-114

联系 人：考智勇

电 话：19952382855

异议受理单位：江苏盛彩工程咨询管理有限公司，联系人：考智勇，电话：19952382855。

投诉受理单位：东海县建设工程招投标管理中心，联系人：李源潮，电话：13815600013。

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